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習近平總書記指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在全國法院學習貫徹全國兩會精神電視電話會議上，最高人民法院院長張軍強調(diào)，要促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，服務科技自立自強。

邁向新時代新征程，人民法院必須準確把握黨的二十大報告提出的“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障”具體要求，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，努力以高質(zhì)量司法服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

始終心懷“國之大者”，更好服務保障高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，服務高質(zhì)量發(fā)展首先要保護創(chuàng)新。要聚焦以實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家的發(fā)展需求，妥善審理涉及集成電路、新能源汽車、人工智能、基因技術等高新技術案件，加大對“卡脖子”的關鍵核心技術、關鍵領域知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，助力高水平科技自立自強。要圍繞“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的要求，依法審理植物新品種案件，堅決維護國家種源安全，積極助力種業(yè)振興。要圍繞“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”的要求，加強著作權(quán)司法保護，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，助推網(wǎng)絡游戲、體育直播等新興文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要圍繞加快建設全國統(tǒng)一大市場的要求，加強對公平競爭的保護，依法審理不正當競爭、商業(yè)秘密、商標等案件，有效規(guī)范市場秩序。要圍繞“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”的要求，公平公正審理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，依法平等保護中外權(quán)利人合法權(quán)益，努力打造涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決“優(yōu)選地”。

落實能動司法要求，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)審判理念現(xiàn)代化。知識產(chǎn)權(quán)審判具有很強的專業(yè)性，呈現(xiàn)出收案數(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長、新類型案件層出不窮、當事人申請訴訟保全較多、涉外糾紛占比較高等特點。要深入研判知識產(chǎn)權(quán)案件特點規(guī)律，加強審判工作運行態(tài)勢分析，不斷優(yōu)化審判理念、健全訴訟規(guī)則、提升審理能力，立足我國國情抓好知識產(chǎn)權(quán)審判工作，努力實現(xiàn)“三個效果”相統(tǒng)一。知識產(chǎn)權(quán)保護是一個系統(tǒng)工程，必須牢固樹立“大保護”理念，進一步健全行政保護與司法保護銜接機制，加快推進行政執(zhí)法標準與司法裁判標準統(tǒng)一，努力打造閉環(huán)保護鏈條，增強系統(tǒng)保護能力。要主動延伸職能，在抓好案件審理的基礎上，注重從案件發(fā)展趨勢中找出知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題，積極向相關主管部門提出司法建議，同時還要發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例，進一步發(fā)揮司法裁判規(guī)范引領作用，切實從源頭上減少矛盾糾紛。要探索推動知識產(chǎn)權(quán)司法保護從事后懲戒向事前指引的轉(zhuǎn)變，加強ChatGPT所需語料知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性、生成信息著作權(quán)認定等新型疑難法律問題研究，不斷健全數(shù)字經(jīng)濟等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)司法保護規(guī)則，明確創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)節(jié)“可為”與“不可為”的權(quán)利邊界，為中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體提供明確、可預期的規(guī)則指引。

聚焦“公正與效率”主題，全面提升知識產(chǎn)權(quán)審判公信力。公正是根本要求，效率是人民期盼。知識產(chǎn)權(quán)審判必須緊緊圍繞這個主題抓質(zhì)效促提升?！爸芷陂L”是知識產(chǎn)權(quán)保護的一大痛點，是影響知識產(chǎn)權(quán)審判效率的具體表現(xiàn)。要針對收案數(shù)特別是技術類案件收案數(shù)連年增長的實際，探索向訴源治理、向?qū)徟袡C制、向科技司法挖潛力，用好速裁工作機制、要素式審判等措施，精準疏通知識產(chǎn)權(quán)案件審理的程序堵點，不斷提升審判效率，努力降低審理周期。讓侵權(quán)者付出沉痛代價，是加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的直接體現(xiàn)。要全面落實懲罰性賠償制度，以體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值為導向，精準認定懲罰性賠償司法解釋中關于“故意”“情節(jié)嚴重”的新情形，合理確定計算基數(shù)、倍數(shù)和賠償數(shù)額，不斷提高侵權(quán)代價和司法威懾力。知識產(chǎn)權(quán)審判的公正，離不開專業(yè)客觀的技術事實查明。要進一步健全完善技術事實查明機制，全面厘清技術調(diào)查官的定位與職責，規(guī)范技術事實查明流程和標準，努力提高技術事實認定中立性、客觀性和科學性。推進知識產(chǎn)權(quán)誠信訴訟體系建設是訴源治理的重要環(huán)節(jié)，有助于把司法資源更多配置到真正關系創(chuàng)新創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)糾紛上，讓法官集中精力辦好案、辦精品案。要加大對知識產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟等行為的規(guī)制力度，運用司法大數(shù)據(jù)分析判定是否存在惡意訴訟的主觀惡意，探索專利、商標等權(quán)利在申請授權(quán)和侵權(quán)訴訟中的相關行為是否構(gòu)成權(quán)利濫用的認定標準，減少“碰瓷式”維權(quán)過度侵占司法資源。